武汉市全面深化改革，增强经济社会发展动力活力。要牢牢把握聚焦全面建成小康社会目标、聚焦构建发展新体制，坚持突出问题导向、突出精准发力、突出完善制度、突出督察落实，把改革不断推向深入。一要坚持问题导向抓重点。我市全面深化改革推进工作总体良好。要按照市委四届七次全会提出的“以经济体制改革为重点，统筹推进各项改革”要求，按照2020年改革任务总台账的安排，持续推进去年25项重点改革专项和133项重要改革任务、今年24项重点改革专项和81项重要改革任务，突出重点、抓住关键，紧密结合实际，找准明年改革的着力点，力求在标志性、牵引性的重点改革任务上取得突破。二要坚持关键突破带全局。全面深化改革头绪很多，必须抓住主要矛盾，进行集中突破。对此，市委全面深化改革领导小组前期已作了安排，下一步要深化细化、盯紧落实。三要坚持结果导向求实效。严格落实部门、单位和区县的主体责任，把改革责任理解到位、落实到位，上下贯通、层层负责。各级党委对本地区改革任务承担主体责任，党委书记要亲自抓改革部署、抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革取得预期成效。

　　对外开放方面，要抢抓国家开放发展机遇，充分利用我市通道、平台和政策优势，推动内陆开放高地建设迈上新台阶。一方面，以平台建设为重点加快培育国际合作和竞争新优势。着力提升两江新区平台功能的核心竞争力，强化“三个三合一”开放平台的辐射带动能力，推动开放平台向全市拓展。我市对外开放的重要平台，要扎实做好与中央部委和新方的沟通对接，争取更多政策支持和先行先试权，确保明年项目实施能上一个新的台阶。要继续做好国际国内通关合作和对外贸易优化升级工作。另一方面，促进“引进来”和“走出去”协调发展。对于“引进来”，不能简单理解为引进外资，更重要的是吸收外资搭载的技术创新能力、先进管理经验及高素质人才。推动国际产能合作和武汉装备“走出去”，引导优势企业到“一带一路”沿线国家地区投资发展。必须强调的是，“走出去”投资要科学决策，把效益放在首位，不能为了投资而投资，从实际情况看，国有企业尤其要把握好这个原则。

　加快推进新型城镇化，释放最大内需潜力。中央城市工作会议对新时期我国城市发展的大政方针和主要任务进行了全面部署。我们要深入贯彻落实会议精神，按照五大功能区域发展战略定位，充分尊重城市发展规律，把全市、把城乡作为一个整体来谋划，统筹国土空间、产业布局、人口规模和环境容量，优化城市空间布局，加快推进新型城镇化，推动城乡发展一体化，扎实建好城乡统筹发展的国家中心城市。一要充分发挥规划的战略引领和刚性控制作用。切实增强规划科学性、前瞻性，既立足现实，又面向未来，做到经得起历史检验;切实增强规划的权威性、连续性，做到一张蓝图绘到底;切实增强规划的可操作性，加强配套政策设计，确保规划落地。二要坚持以人为核心谋划和推进城市发展。加快推进农民工市民化，完善非城镇户籍人口在城市落户制度和住房制度改革，完善教育、医疗等基本公共服务，通过提供良好社会服务和公平发展机会，促进农业转移人口市民化、外来人员融入本地。高度重视促进人口净流入，特别是合格劳动力和各类人才的引入，这事关我市长远发展大局。三要切实做好产城融合、以产兴城、以城促产。将“产”与“城”作为一个有机整体的系统，完善“地上”与“地下”、软件与硬件配套设施，着力提高城市承载力，推动产城一体、产城互动，使城市空间骨架与产业空间布局高度契合，城市建设与产业发展相互配合、协调同步、整体推进，实现城镇体系与区域功能定位相一致、与生产力布局相匹配。四要着力推进城市管理创新。适应信息社会要求，加快智慧城市建设，综合运用互联网、、云计算等现代技术手段，整合城市网格化管理信息平台、服务群众工作信息管理系统等资源，提高城市管理科学化、规范化、精细化水平。五要注重彰显城市特色风貌和历史文化保护传承。围绕建设“美丽山水城市”，做好“山”“水”“城”“桥”文章，将历史文化与现代都市文化有机结合、与现代生产生活方式创新结合，加强历史文脉保护，把历史文脉有机融入城乡风貌中，形成独特的城市“性格”和“品质”。同时，扎实推进美丽乡村建设，大力发展农村各项社会事业，着力改善农村生产生活条件，洁化绿化美化农村环境。高度重视城乡关系，做到各美其美、美美与共，相互促进、协调发展。

　　持续用力保障和改善民生，统筹推进各项社会事业发展。越是经济形势复杂严峻，越要注重改善民生，坚决把基本民生底线兜住。必须始终坚持民生是第一目标，按照市委“五个坚持”原则，做好整体民生工作，加快推进城乡基本公共服务均等化。一要继续滚动实施好重点民生实事。加大财政对民生投入，在健全城乡公共服务体系、促进困难群众提高自我发展能力等方面，再谋划部署实施一批新的民生实事，让群众特别是困难群众得到更多实惠。二要促进教育均衡发展。优化农村校点布局，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件，加快城市新建小区配套学校建设，大力发展职业教育，普及提升高中阶段教育，提高高考录取率。三要深化医药卫生体制改革。进一步完善城市社区卫生服务体系和农村三级医疗卫生服务网络，实行分级诊疗，有序推进医疗服务项目价格调整和药品价格改革，鼓励和规范社会资本办医。四要加快文化强市建设。加强社会主义核心价值体系建设，着力提高公民道德素质，大力繁荣文化事业和发展文化产业。要加强对地方文化资源的挖掘，让宝贵文化资源“活起来”，成为我市的文化名片。五要按照倒计时安排推进脱贫攻坚工作。牢牢把握精准扶贫、精准脱贫基本方略，切实解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，确保如期高质量地完成年度脱贫任务。

　　要特别重视就业问题。目前，我市建筑、服务等行业不同程度存在隐性失业问题，而且随着淘汰落后产能、产业结构调整进程加快，一些企业裁员将会增加，加之明年高校毕业生人数增多，就业压力将进一步加大。要继续实施更加积极的就业政策，创造更多的就业机会，优化就业服务，加强职业技能培训，推动更高质量的就业，重点解决好高校毕业生、农民工、农村贫困人口和城镇就业困难人员等重点人群就业问题。要落实好援企稳岗、社保补贴、税费减免等政策，强化对灵活就业、新就业形态的扶持，加强创业培训，以创业带就业。推进劳动人事争议仲裁效能建设和基层调解组织建设，建立和谐劳动关系，维护职工和企业的合法权益。