2015年是武汉海事局“三化”建设扎实推进的一年，也是成绩斐然、亮点纷呈的一年。这一年，武汉海事局凝心聚力，以安全监管为中心，以“三化”建设为主线，坚持深化改革、依法行政，圆满完成了全年各项工作任务，全年辖区安全形势持续稳定。成绩的取得，凝聚着武汉海事广大干部职工的辛勤劳动和汗水。

　　A. 严格盯防 突出监管重点

　　江城武汉，航运繁荣;两岸人民，渡运情深。渡船方便了百姓往来，同时也存在着不容忽视的安全隐患，乡镇渡船的安危牵动着海事人的神经，是武汉海事监管的重中之重，是“牛鼻子”工程;滚滚江涛，砂石船络绎不绝，它们的违法违章行为是水上安全的难点;危险品码头耸立两岸，日夜繁忙，危险品船舶的每一次进出港都关乎着母亲河的清洁和人民用水的安全，因此，危险品船的监管也是武汉海事重点工作之一。

　　针对辖区监管重难点，武汉海事局扎实开展渡船“斑马线”行动深化年活动。全年共走访地方政府90多次，联合召开渡船安全会11次，淘汰老旧渡船9艘，推动辖区4艘乡镇渡船办理了乘客定额保险;严厉打击渡船违章行为8艘次，取得了良好的安全、经济和社会效益，有力保障了两岸人民的平安往来。

　　推行砂石船分类监管。实施短途及区间砂石船动态监控，同时与水务、公安开展日常联动与专项整治相结合的活动，打击非法采砂及碍航采砂。今年共监控砂石船舶数量达到2728艘次，配合水务局扣押采砂船15艘、拆解2艘。通过一系列行动，辖区砂石船管理的风貌焕然一新。

　　抓好危险品船舶管理。认真开展危险品运输安全大检查和专项整治，实施危险品船专项安检，排查辖区危险品装卸作业码头安全隐患，维护有毒有害危化品船舶出入辖区水域。召开水上防污染应急联动协调会，建成防污染区域应急联动模式，保障了辖区无重大污染事故的发生。截至2015年年底，武汉海事局共实施危险品船专项安检156艘，维护有毒有害危化品船225艘次。

　　优化通航环境。武汉海事局还根据辖区通航环境特点，深化电子巡航工作，改进电子巡航执法模式，推行电子巡航女子工班。同时，加强现场通航管理，实施水道分级管控措施，划定了5个一级监管水域。强化桥梁管理，确保了4桥在建期间的施工和通航安全。积极开展专项活动，加强执法规范，拍摄现场执法规范化示范片，设立海事处行政处罚办案室，推进阳逻处“三基三化”建设试点，深入开展联合执法，有效提升了水上交通安全管理水平和服务社会的能力。

　　狠抓源头管理。武汉海事还强化船公司管理，认真开展“尽责任，保安全”活动，组织审核航运公司和船舶，约谈航运企业，推动落实公司安全管理主体责任。进一步规范船舶安检，制定了《船舶安全检查装备使用和管理办法》，深入开展沿海小型货运船舶存在的突出问题专项整治，全年组织实施内河船舶安全检查2016艘次、滞留24艘次。加强船员管理，切实把握好船员的培训和考试关，着力提升船员素质。扎实开展验船质量监督现场检查，实施船舶吨位丈量复核，查处“大船小证”行为3艘次，有效促进了验船质量检查工作的开展。

　　B. 主动作为 促进航运发展

　　武汉海事，立足长江，着力监管，服务江城人民生活，促进地方经济发展。在维护航运安全的同时，武汉海事主动作为，以优质服务带动经济发展，造福一方百姓。

　　大力支持区域经济发展。促进打造“武汉新港护航人”品牌，保障武汉航运中心多个水上施工项目的顺利进行。提升电子政务水平，积极服务武汉新港集装箱中日韩直达、中三角班轮航线建设。加强对4座在建长江大桥等市重点工程建设的维护，协助完成长江二桥、白沙洲大桥防撞设施初步设计评审，配合政府开展“两江四岸”综合旅游规划前期工作研究，积极服务武汉市地方经济建设。

　　为重大水上活动保驾护航。在一年一度的“国际渡江节”活动中，武汉海事局切实做好“贴身护卫”的工作，有力保障了第42届渡江节的顺利开展。同时，在武汉国际博览会水上维护的力量中，同样可以看到武汉海事人的身影。

　　多措并举加强民生保障。走访武汉市气象局，强化预警信息的接收和发布，全年发布安全预警103次。同时，着力提升应急救助水平，较好承担了市应急联动成员单位职能，全年处置110转警79次，救助遇险332人。武汉海事积极推动地方政府加大渡运安全投入，落实渡船更新改造费用。正是武汉海事人的辛勤付出，2015年顺利实现了辖区水域的“零事故、零死亡”。

　　C. 提升素质 增强队伍合力

　　打铁还需自身硬。队伍建设是提升战斗力的根本，内部管理是发挥最大合力的关键。2015年，武汉海事局在这两个方面都取得了长足进步。

　　“三定”后续工作圆满完成。武汉海事局统筹规划，逐步推进，通过调整和公开竞聘，顺利完成机关及局属各单位领导和一般人员的选任工作。同时，确保驻局纪检组全程监督，保证了整个过程的公开公平，实现了平稳过渡。

　　强化素质教育培训。只有学习才能激发队伍活力，只有学习才能让队伍立于不败之地。武汉海事局积极推进网络学堂运行，发挥武汉综合救助基地培训作用，开展各类集中培训，选派骨干参加上级培训，还选送1人参加大连海事大学硕士进修并顺利毕业。同时，认真开展半军事化训练，代表长江海事局参加“海事系统2015年网络与信息安全应急演练-攻防竞赛”，并最终获得第3名的好成绩。

　　注重激发群团活力。“快乐工作，健康生活”是武汉海事人的生活工作追求，也是武汉海事人保持蓬勃朝气的重要原因。2015年，武汉海事局组织开展了职工运动会，并组队参加长江海事局职工运动会;参加长江海事局首届“海事杯”职工游泳比赛，夺得团体第四名。武汉海事还注重调动青年同志的积极性，开展团委和团支部换届选举，组织开展学雷锋志愿服务、第三届“海事文化杯”青年辩论赛等活动，以正能量激励青年成长。

　　提升内部管理能力。适应“三定”工作完成后新形势的需要，修改海事管理体系，明确了“三定”后海事处内设机构岗位职责;强化目标管理，确保各项目标任务按进度完成;保障经济活动更加有序，通过了财政部票据管理中心、长江航务管理局及长江海事局专项检查。强化内控制度执行，加强征收稽查，严格执行规费减免缓征政策;持续增强基础保障，完成10艘船舶的年度计划修理任务;通信保障到位，实施了“海事通”三期建设，加强了信息网络安全管理，安全通信保障正常率达到100%。

　　D. 深化党建 打造责任品牌

　　旗帜指明方向，精神促进行动。2015年，武汉海事局以“三严三实”专题教育为主线，以党委中心组学习为龙头，以改革期间职工思想动态为重点，顺利完成了“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题的学习教育，强化了中心组专题学习力度，提升了领导班子理论水平，两级领导班子查摆“不严不实”具体表现，拟出了整改清单并不断研究完善，专题教育成效明显。

　　继续深化党建工作。强化党员教育管理，举办党员轮训班，组织开展党支部和党员民主测评;开展基层海事处“三化一面旗”相关检查，实现海事处每季度重点检查全覆盖。严抓党风廉政建设，开展党委中心组廉政专题学习、讲授廉政党课，组织新提拔干部赴军山监狱、省图书馆开展集体廉政警示教育，开展“海事处长讲廉政”活动，其中，2个视频被长江海事局评定为“优秀”，1个视频推荐参与部局评选;组织了廉政约谈并签订廉政承诺书，层层传导压力;加大案件查办力度，对违纪人员不护短，严肃处理。党建工作更细致、更务实，更深入人心。

　　大力开展“责任”文化建设。组织开展了第十九届文明窗口月活动，积极推进“五型”机关建设，定期对局属单位开展检查督导。积极做好文明单位争创工作，该局获评全国交通运输行业文明单位称号，连续五届被评为湖北省最佳文明单位;按武汉市委市政府要求，布置开展了武汉市创全国文明城市相关工作。确立2015年为文化品牌深化年，完成了文化建设“五个一”活动，设计了“责任文化”形象标志，进一步并完善了责任文化体系;完成了《长江海事文化大系1+13文化丛书之责任篇》和《2014年责任文化系列丛书》的编撰工作。

　　稳步推进典型培树工作。制作了《孙玉国创新工作法》，更新《玉国故事》读本。筹划拍摄了牛百龙护航宣传片《从长江驶向亚丁湾》。牛百龙同志被授予湖北省交通运输行业“十行百佳”、“湖北省先进工作者”、“交通运输部先进工作者”荣誉称号。

　　成绩属于过去，未来还需努力。2016年，武汉海事人将振奋精神，锐意改革，以舍我其谁的责任担当、苦干实干的拼搏精神和抓铁有痕、踏石留印的劲头，推动武汉海事科学发展，破浪前行。