“武汉是全国科教重镇，人才优势最突出，人才的数量和水准居全国前列。但我们对的深度开发还不够，很多优秀人才外流。从某种程度上说，是坐拥近水楼台，错失得月先机。”

　　武汉市委书记陈一新提出，要实施“百万大学生留汉创业就业计划”，确保5年留下100万大学生，“留住大学生，不能顺其自然，需要‘刻意人为’。” 他还宣布，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。

　　小米公司董事长雷军到武汉时，最大的感慨是下了飞机，迎接他的是市委组织部长。“过去都不可想象。倒不是接人有多重要，而是过去相对神秘的组织部站到了招才、招商的第一线，确实让人觉得耳目一新。”

　　种种迹象显示，武汉正在开启一场前所未有的人才争夺战。

　　2017年，武汉预计有30万高校毕业生。他们在踏出校门后，有多少人能留在熟悉的江城，正成为让这座城市殚精竭虑的头等大事。今年2月，武汉正式提出力争5年内将100万大学生留在武汉。随后，武汉推出多项针对大学生的优惠政策，包括解决留汉大学生住房难问题;大学生在读期间可缴存公积金;大力放宽大学生落户条件等等。

　　此外，武汉也在努力吸引百万武汉校友资源，“将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军”。4月，武汉正式成立招才局，将招才引智列为“一把手工程”，并聘请陈东升、雷军等16名知名企业家为“招才顾问”和“招才大使”。

　　华南城市研究会副会长孙不熟在注意到武汉今年以来推出的一系列人才政策后，写下了一篇文章，认为新经济浪潮下的城市竞争，其核心战场不再是大港口、大机场等硬件基础设施，而在更高技术含量的人才争夺战上，“武汉这个时候喊出留住百万大学生，是对自己核心优势的深刻理解，也是对时与势的准确把握。”

　　孙不熟的文章也引起武汉市决策层的关注。6月2日，武汉市一位负责政策研究的官员告诉南方周末记者，武汉近年来城市地位快速恢复，对人才、资本的吸引力越来越强，正形成一种与过去人才外流相反的运动趋势，“我们考虑顺应这个趋势，助推一把，而不是阻挡它。”

　　设立招才局

　　这场人才争夺战是由武汉市主要领导直接推动的。

　　2017年1月，中央全面深化改革领导小组办公室原专职副主任陈一新履新，任湖北省委副书记、武汉市委书记。

　　“一新书记来了没多久，1月份武汉市党代会上他就倡议成立招才局，加强党管人才，统揽全市招才引智工作。”武汉市委组织部人才工作处处长郑东回忆，自那时起，组织部人才处就开始研究这一新型组织机构的定位和职能。

　　在武汉市委提供给南方周末记者的材料中，给出了设立招才局的理由：“武汉是全国科教重镇，人才优势最突出，人才的数量和水准居全国前列。但我们对的深度开发还不够，很多优秀人才外流。尤其是存在人才职能九龙治水、人才政策政出多门、人才项目名目繁多、人才资助‘撒胡椒面’等问题，严重影响了引才留才用才的成效。从某种程度上说，是坐拥近水楼台，错失得月先机。”武汉希望通过招才局整合人才职能、政策、资金、项目、力量，加速推进招才引智。

　　按照规定，武汉要设立新的实体机构需上报中编办，且涉及现有机构的裁撤。南方某市曾成立人才局，后来中组部在清理机构时认定其超编。吸取经验后，陈一新在市常委会上提出，招才局以虚拟机构形式运行，不增编制、不设机构、不升规格。

　　武汉市委组织部原本上报的方案是，由组织部副部长孙志军任招才局局长，从人社局、经信委、科技局、商务局、金融办分别协调一位领导兼任副局长。“常委会上又议了一下，觉得招才局涉及体制机制改革，前期压力比较大，希望让常委来兼任招才局局长。在招才局刚成立的阶段，比较容易形成它的权威，比较容易开疆辟土。”孙志军告诉南方周末记者，招才局局长现由武汉市委常委、组织部长兼任，副局长则由5人变为6人，他是其中一位。

　　招才局4月8日正式挂牌成立，与武汉市委隔街相望的杨森公馆被辟为办公地点。不同于市委大门的戒备森严，杨森公馆门口仅一个保安，登记后即可上楼。“设在市委外面，考虑到以后人才来我们这里办事进出方便。”一位工作人员解释。

　　6月8日，惠济路上杨森公馆的会议室里，郑东递给南方周末记者一张印有鲜红党徽的名片。他抱歉地解释，新名片还在紧急印制中，左上角将印上黄鹤楼的水墨剪影，下书“武汉市招才局”。“这(旧名片)是用于体制内的，新名片是给体制外的，没有党徽，有英文，要做得比较现代化，和人才打交道嘛。”郑东说，他兼任招才局综合管理部部长刚满两个月。

　　为了高效地发挥招才局的作用，作为招才局局长的武汉市委组织部长亲自开了协调会，从市委市政府各部门抽调了28名工作人员，同时将全武汉现有的48项人才工作职能、55项人才政策、10亿元左右的人才专项资金统一到招才局统筹。

　　在这个过程中，郑东发现过去有的人才政策力度不足，出台后几乎没有实施过;有的人才评审重复交叉，同一个人不同项目能评好几次。“现在除了对口上一级、必须一条线下来的不统，专业性特别强的不统，其余(人才工作职能)都统到招才局。”郑东说。

　　在招才局之上，还设立了招才引智工作领导小组，组长由市委书记陈一新挂帅，武汉市长万勇任第一副组长。“说白了，招才引智是一把手工程。书记亲自推动工作，力度还是非常大的。”郑东说。