“杭州民营经济发达，那就是最早的双创。杭州的党委政府对双创培育拥有敏锐的嗅觉，早早谋篇布局。如今，吸引各类人才进行创业创新，已经成为杭州城市的一种基因。”杭州市委人才办有关负责人说。

　　今年5月落幕的杭州大学生创业大赛到今年已经是第六届，最早一届可以追溯到11年前。杭州市人社局有关处室负责人告诉我们，当时的杭州市委市政府就将大学生作为一支重要的创业生力军进行培育。

　　十年磨一剑，如今第四轮“杭州大学生创业三年行动计划”已到收官之年，杭州不仅是教育部命名的首批“国家大学生创业示范基地”，还被国务院授予“全国创业先进城市”称号。

　　截至2018年底，全市备案的大学生创业企业达到1.6万余家，共集聚创业大学生3.4万多人、带动就业6.5万多人;杭州累计发放大学生创业补贴6.95亿元。“大创”企业中涌现出一批有影响力的新锐杭商，杭州艺福堂茶业有限公司创始人李晓军被评为国家“万人计划”青年创业领军人才，“个推”创始人方毅被评为“全国大学生建功立业重大典型”。

　　大学生创业大赛、杭州国际人才交流与项目合作大会、海外高层次人才创新创业大赛……各种活动平台，为广大精英创客和草根人才提供了展示舞台。杭州已经形成了高校系、阿里系、海归系和浙商系为代表的年轻化、高素质、有活力的创新创业“新四军”。

　　在浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立看来，“新四军”已成为杭州人才的供给之源，而遍布杭州的特色小镇、双创空间，是人才的“培训基地”，保证了杭州双创的人才供应。

　　各路精英纷至沓来，离不开杭州自主培育和大力引才引智“有形之手”的主动作为。

　　前不久，杭州出台《稳企业稳增长促进实体经济发展有关人才政策举措的实施细则》，人才落户条件放宽至在杭工作并缴纳社保的全日制大学专科及以上人才，激起了新一波全国年轻人到杭州来创业创新的热潮。

　　近年来，全市层面先后出台人才新政27条、人才若干意见22条、全球聚才10条、开放育才6条、人才生态37条等重量级人才政策，实施市“521”“115”人才计划，落实财政专项资金扶持政策，重点支持引进培育领军型创新创业团队。

　　各双创示范基地实施个性化人才战略，打造人才高地，杭州未来科技城把吸引、集聚高层次人才作为优先目标，累计引进培育海外高层次人才3039名;“两院”院士10名、海外院士5名。

　　阿里云作为云计算和产业的领军企业，持续为整个中国云计算/产业培养和储备后备人才，推动以人才红利带动产业快速发展。

　　目前，杭州的创业创新呈燎原之势——大创园、留创园、外国人创业园和良仓孵化器、极客创业营、六和桥等一批为数字经济相关领域初创企业提供孵化服务的双创平台竞相涌现;除了市中心外，临平、杭州城西、钱塘新区、滨江，都孕育了创业创新的新增长点和未来的爆发点……适合各类人才的众创空间和市场化孵化器层出不穷。

　　据杭州市科技局统计，杭州的双创空间已有4800多万平方米，在孵企业达6万多家。杭州还制定出台《加强众创空间建设进一步推进大众创业万众创新的实施意见》《杭州市产业创新服务综合体建设实施意见》等政策文件，为中小企业提供技术创新、业态创新等产业公共服务的创新平台。